導(dǎo)讀：風(fēng)景旅游區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的區(qū)別 一、風(fēng)景旅游區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的區(qū)別 二、帽峰山森林公園的景點(diǎn)介紹 三、森林休閑度假區(qū)規(guī)劃中景區(qū)的升級(jí)怎么做？大神們幫幫忙

一、風(fēng)景旅游區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的區(qū)別

基本區(qū)別：

對(duì)接部門：風(fēng)景區(qū)規(guī)劃－建設(shè)部－國(guó)務(wù)院旅游規(guī)劃－旅游局

所需資質(zhì)：風(fēng)景區(qū)規(guī)劃－城市規(guī)劃資質(zhì)旅游規(guī)劃－旅游規(guī)劃資質(zhì)

主要規(guī)劃規(guī)范：風(fēng)景區(qū)規(guī)劃－風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范旅游規(guī)劃－旅游規(guī)劃通則

從這些區(qū)別中可以看出，風(fēng)景區(qū)規(guī)劃由于直接對(duì)接建設(shè)部門，其通過評(píng)審后，就可以直接建設(shè)，建設(shè)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行。旅游規(guī)劃由于對(duì)接的是旅游部門，如果是成立為風(fēng)景區(qū)的區(qū)域，旅游規(guī)劃是不能直接用于項(xiàng)目報(bào)批，也就是說不能直接建設(shè)的，最終要報(bào)批還得用城市規(guī)劃資質(zhì)做的規(guī)劃進(jìn)行報(bào)批，也就是要變成風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。

規(guī)劃性質(zhì)的區(qū)別：

風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的目的并不是為了在風(fēng)景區(qū)大力發(fā)展旅游（雖然甲方一般有這樣熱切的愿望），而是在保護(hù)與利用好風(fēng)景資源的前提下，進(jìn)行開發(fā)活動(dòng)。也就是說風(fēng)景區(qū)規(guī)劃從其本質(zhì)上來說，是個(gè)保護(hù)性規(guī)劃。所以其在所提到旅游開發(fā)活動(dòng)，是用“游覽”一詞，游覽并不等同于旅游（在此不多做辨析），這個(gè)游覽的意思相當(dāng)于現(xiàn)在流行的“游憩”的意思。因?yàn)轱L(fēng)景區(qū)是按照美國(guó)國(guó)家公園體制建設(shè)，其目的也就是使其成為一個(gè)國(guó)民游憩地，具有社會(huì)公益性，而不是一塊旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。

旅游規(guī)劃的目的是為旅游區(qū)發(fā)展旅游事業(yè)，提高旅游經(jīng)濟(jì)收入提供依據(jù)，旅游規(guī)劃的本質(zhì)是個(gè)開發(fā)規(guī)劃，其注重市場(chǎng)、注重效益。不管事實(shí)上旅游規(guī)劃是不是真的能夠帶來更多的收入，至少其所提倡的理念，在中國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期還是受到廣大甲方的歡迎，因?yàn)檫@個(gè)轉(zhuǎn)型期，只是收益才會(huì)受到歡迎。

規(guī)劃理念的區(qū)別：

風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的理念就是資源保護(hù)優(yōu)先，發(fā)展服從保護(hù)。這個(gè)理念在實(shí)際中也是得到很好的體現(xiàn)，每個(gè)規(guī)劃都要確立風(fēng)景區(qū)界線、風(fēng)景區(qū)保護(hù)等級(jí)劃分、保護(hù)級(jí)別等，可以說，整個(gè)規(guī)劃都是在體現(xiàn)保護(hù)優(yōu)先的理念。雖然，在開始時(shí)，風(fēng)景區(qū)規(guī)劃走入了死保護(hù)的誤區(qū)，現(xiàn)在的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃已經(jīng)走出這種誤區(qū)，在資源開發(fā)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。由于風(fēng)景區(qū)特殊的環(huán)境，具有特殊的設(shè)計(jì)要求，所以其項(xiàng)目設(shè)計(jì)沒有旅游規(guī)劃那樣堆砌太多，而是挑選符合風(fēng)景區(qū)特殊環(huán)境的項(xiàng)目。

旅游規(guī)劃的理念是什么？不是很明確，但是大體的共識(shí)就是旅游規(guī)劃注重經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)是服從開發(fā)的，雖然有學(xué)者稱為在開發(fā)中保護(hù)，也有人認(rèn)為人的創(chuàng)造力在破壞某種東西后，有更好的東西可以代替原來的東西，這個(gè)提法最大的錯(cuò)誤就在于對(duì)風(fēng)景資源價(jià)值不清楚，風(fēng)景資源最大的價(jià)值就是其自然性和完整性，如同古董一樣，雖然可造出同樣的東西，但此物非彼物，價(jià)值已然不同。

二、帽峰山森林公園的景點(diǎn)介紹

帽峰山森林公園位于廣州市東北郊，始建于1997年，2001年經(jīng)省林業(yè)局批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園。帽峰山坐落在白云區(qū)太和鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)交界處，距市中心25公里，地理位置優(yōu)越。公園面積5362公頃。帽峰山主峰蓮花峰海拔534.9米，比白云山高163米，是廣州市區(qū)最高峰，可驅(qū)車到山頂。

帽峰山北起華坑，南至羅布洞，東至沙田，西達(dá)頭陂，方圓約30平方公里。周圍聚集著海拔200米以上的山峰20多個(gè)。因山勢(shì)陡峭、溝谷幽深、森林茂盛、流水淙淙，尤其朝暮雨后，山峰隱現(xiàn)于云霧之間，宛若戴上一頂雪白的大帽子，故名帽峰山。

山中有帽峰古廟，始建于五代時(shí)期（公元900年前后），為禺北名剎，曾幾度被毀，幾度重修，曾經(jīng)香火鼎盛。另有千年古道“千步梯”。從北山麓直達(dá)峰頂，全用麻石鋪砌，共637級(jí)，古道 之陡峭曲折，可謂罕見。還有龍口泉、神仙床及對(duì)是瀑布等多處景觀。帽峰山下是銅羅灣水庫(kù)，水面寬闊，環(huán)境秀美。

近幾年，公園加大了對(duì)帽峰山的開發(fā)投入，修通了上山公路，建設(shè)了生態(tài)示范區(qū)。銅鑼灣生態(tài)示范區(qū)建有山頂觀日亭、示范區(qū)標(biāo)志塔、湖邊洗秋閣、百步梯、疊翠亭、垂釣區(qū)和游泳池等觀光旅游景點(diǎn)；建成了公園主干道(環(huán)湖路)6.5公里，登山健身步行徑19公里，形成了基本的森林旅游路網(wǎng)；完成景點(diǎn)綠化及四旁綠化19600平方米，整個(gè)示范區(qū)共完成林區(qū)改造1000公頃，種植樹種30多個(gè)，營(yíng)造生物防火林帶20公里，為森林公園營(yíng)造了更優(yōu)美和安全的森林環(huán)境；并且為樹木掛牌供人們觀賞和認(rèn)識(shí)，為示范區(qū)科普教育創(chuàng)造了良好的條件。目前，銅鑼灣生態(tài)公益林示范區(qū)已形成了一個(gè)峰巒疊嶂、云霧繚繞、萬木蔥籠、鳥語花香、泉聲不絕、氣候宜人的森林旅游環(huán)境。

游人去森林公園休閑旅游，呼吸新鮮空氣，享用被譽(yù)為“空氣維生素”的負(fù)離子，已成為人們旅游的新潮流。最高值67000個(gè)/cm3，按衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)帽峰山園內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)到A級(jí)，屬最潔凈空氣。林中氣候涼爽，清新宜人，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，四季花開，是廣州不可多得的旅游勝地。帽峰山綠樹成蔭，安靜優(yōu)雅，公園內(nèi)林地噪音平均為35.2分貝，低于國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，也符合森林公園噪音低于40分貝的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

帽峰山森林公園的建立，為廣州人增添了一處“親近自然，認(rèn)識(shí)自然，回歸自然，怡情山水”的新天地，帽峰山森林公園已成為獨(dú)具嶺南特色的國(guó)家級(jí)森林公園，成為廣州人的生態(tài)旅游休閑度假勝地。

三、森林休閑度假區(qū)規(guī)劃中景區(qū)的升級(jí)怎么做？大神們幫幫忙

森林休閑度假區(qū)規(guī)劃中景區(qū)的升級(jí)怎么做？對(duì)于森林“休閑度假區(qū)規(guī)劃”，綠維創(chuàng)景-森林山岳與峽谷溪瀑旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)中心副主任陳偉鳳指出，森林景區(qū)，顧名思義，是以森林（森林可以是我們通常認(rèn)為的喬木林或竹林，也可以是經(jīng)濟(jì)作物構(gòu)成的大面積茶園、咖啡園、林果園等）資源為依托的景區(qū)，目前我中心接手的項(xiàng)目主要有兩種形式：一是已經(jīng)開發(fā)運(yùn)營(yíng)的森林公園，由于開發(fā)初級(jí)、理念落后、運(yùn)營(yíng)狀況較差，需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行提升規(guī)劃；二是地表附著物以樹林或者森林為主，需要改變用途做旅游開發(fā)。無論是哪種形式，在做休閑度假區(qū)規(guī)劃提升開發(fā)或者全新開發(fā)時(shí)，都需要圍繞森林創(chuàng)造核心旅游吸引物，并創(chuàng)新多樣的游憩方式。這個(gè)核心吸引物可以是森林本身，也可以是以森林為基礎(chǔ)延伸出的具有獨(dú)特性的文化；多樣的游憩方式是指圍繞森林以及這個(gè)核心吸引物創(chuàng)造出來的，能夠讓游客多方面、多角度、全方位體驗(yàn)和參與的各種游覽活動(dòng)。隨著休閑旅游的發(fā)展，森林休閑度假區(qū)規(guī)劃也逐漸擺脫了單純以觀光旅游為主的形式，逐漸走向休閑、養(yǎng)生與度假，森林景區(qū)的休閑、養(yǎng)生與度假，是以良好的森林環(huán)境為依托，以高負(fù)氧離子以及特殊森林物種的養(yǎng)生效果為核心展開的，在一定意義上比其他類型景區(qū)更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。

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