吉首市域層面

落實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。重點解決經(jīng)濟發(fā)展不足、地區(qū)發(fā)展不平衡、扶貧攻堅任務艱巨、科技創(chuàng)新能力偏弱、環(huán)境保護壓力大等難點問題，開辟吉首發(fā)展新天地。

規(guī)劃打造“吉首城市經(jīng)濟圈”，精心建設“鳳凰-吉首-花垣”城市帶，體現(xiàn)“先行先試”建設理念。圍繞“生態(tài)立市、工業(yè)強市、旅游興市”及“武陵山區(qū)旅游中心城、商貿(mào)物流中心、民族民俗文化教育中心、區(qū)域工業(yè)加工中心”的發(fā)展思路和定位，堅持“山區(qū)特點、民族特色、時代特征”，全面加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，引領全州新型城鎮(zhèn)化進程。

四、規(guī)劃主要內(nèi)容

1、市域城鎮(zhèn)布局結構與等級規(guī)模

市域城鎮(zhèn)形成“一中心，兩軸線，三極點”的空間布局結構。一中心為吉首市中心城區(qū)，通過極化中心城區(qū)，形成區(qū)域經(jīng)濟增長的極核，并借助城區(qū)發(fā)展，帶動州域經(jīng)濟的全面發(fā)展。兩軸線為東西向高速公路經(jīng)濟發(fā)展軸和南北向沿G209國道、S229省道經(jīng)濟發(fā)展軸，形成市域發(fā)展的交通走廊及經(jīng)濟走廊，成為支撐經(jīng)濟快速發(fā)展的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。三極點為河溪、馬頸坳和矮寨三個重點建制鎮(zhèn)，分別作為東南、北、西的中心節(jié)點，帶動周邊鎮(zhèn)村的發(fā)展。

規(guī)劃結合地域經(jīng)濟發(fā)展狀況和行政區(qū)劃的調(diào)整，將市域城鎮(zhèn)劃分為3個等級。一級為中心城區(qū)，即吉首市區(qū)，規(guī)劃城鎮(zhèn)人口50萬人。二級為3個中心鎮(zhèn)，即馬頸坳鎮(zhèn)、矮寨鎮(zhèn)、河溪鎮(zhèn)，規(guī)劃城鎮(zhèn)人口分別為1萬、0.4萬、0.35萬人。三級為3個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即丹青鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)和己略鄉(xiāng)，規(guī)劃城鎮(zhèn)人口分別為0.24萬、0.2萬、0.2萬人。

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