據(jù)《山海關(guān)志》記載：“牧營樓在東城上，接?xùn)|羅城南角處，明萬歷十二年建”與臨閭樓同為鎮(zhèn)東樓的配樓。以后被廢棄。

1985年國家撥?？钚迯?fù)，1986年竣工。

修復(fù)后的牧營樓城臺(tái)為四棱形，臺(tái)面闊21米，臺(tái)高11米，南北與主線長城相連。牧營樓建于城臺(tái)之上。建筑面積119平方米，樓高10.5米，單檐歇山瓦頂，22層，磚木結(jié)構(gòu)，樓上下辟有20個(gè)箭窗，易守難攻。